Faktorer & samband
Den ständigt pågående samhällsutvecklingen, där regional och lokal tillväxt och utveckling utgör en allt viktigare faktor, har en avgörande betydelse för befolkningens hälsa – mer avgörande än hälso- och sjukvårdens utveckling.

Befolkningen är samtidigt samhällets viktigaste resurs, och befolkningens hälsa förväntas alltmer utkristalliseras som en viktig konkurrensfaktor, med stor betydelse för kreativitet, produktivitet och kvalitet. Detta gäller inte minst mot bakgrund av den demografiska utvecklingen. (Arbetsmarknadsdepartementet; Ds 2008:16).
Hälsan i befolkningen kan alltså beskrivas som både ett mål och ett medel för regionalt och lokalt tillväxtarbete.